何为施工监控？本无此职能单位，这是八十~九十年代出现的。拉动内需大干快上时期，技术力量不足，引进不久的：设计——监理——施工体系适应能力不充分。由于设计失误、监理不精、施工控制缺乏手段，造成无法挽回的损失，而这些损失都得由业主（政府）支付。设计、监理、施工都是国营企业，左手右手都是掏，掏的都是人民的币。
针对这种情况，业主宁可提前花小钱，杜绝花大钱。建立了
设计+设计咨询——监理+安装监控——施工
的管理模式。咨询对设计成果再复核，并把监理和施工的监控工作提出来，增加一个复核过程，这些额外费用由业主列支。例如：斜拉桥的安装信息就经过四次计算，设计、咨询、监控、施工，基本上杜绝了失误。
然而有了监控以后，有些设计单位，认为安装信息不是设计内容，就不再提供安装信息，咨询单位也就无从复核，施工单位也只是依赖监控，到头来就只剩下监控一家说了算，没有其他单位来复核，一切又回到了原点。所谓“一个和尚挑水，两个和尚抬水，三个和尚没水”，四个和尚渴死。而且监控是业主雇用的，出了问题业主自负，主办运动会的业主也成了运动员。
所以，现在有些业主不再设置监控单位，设计提供安装信息，咨询复核，施工自行控制安装。最近，讨论中的设计施工总承包办法进一步规定为：
初步设计——施工图设计+施工——监理
就不需另设施工监控单位，施工图设计和施工是一体，监控自行解决。初步设计是施工图设计的监督，施工图设计是初步设计的检验，施工图设计一定会符合施工的能力和装备。但实施起来肯定会有新问题，有问题不怕，只要不讳疾忌医。
评论